其实从Android 8.0 就开始有这个问题的，只是本文的源码是基于Android13 分析的。
其实并不是不能静态注册，只是静态注册会无效而已。
android.intent.action.SCREEN_ON //屏幕亮起
android.intent.action.SCREEN_OFF//屏幕亮起
android.intent.action.BATTERY_CHANGED //电池电量改变
android.intent.action.CONFIGURATION_CHANGED //配置改变，界面语言，设备方向等配置信息
android.intent.action.TIME_TICK //每分钟回调一次
主要是系统安全问题，这些广播都是比较频繁的，或者是重要时机的，避免普通应用乱用。
你以为就完了吗，其实没有！
上面五个广播都是 Intent.java 里面定义的广播，网上很多就说了上面五个，
其实还有其他广播静态注册是无法生效的。
framework\base\core\java\android\content\Intent.java
看其中一个无法静态注册的广播 Intent.ACTION_TIME_TICK 说明
/**
* Broadcast Action: The current time has changed. Sent every
* minute. You <em>cannot</em> receive this through components declared
* in manifests, only by explicitly registering for it with
* {@link Context#registerReceiver(BroadcastReceiver, IntentFilter)
* Context.registerReceiver()}.
*
* <p class="note">This is a protected intent that can only be sent
* by the system.
*/
@SdkConstant(SdkConstantType.BROADCAST_INTENT_ACTION)
public static final String ACTION_TIME_TICK = "android.intent.action.TIME_TICK";
从注释代码其实可以看到：
You <em>cannot</em> receive this through components declaredin manifests,
//你不能通过 manifests 声明进行注册
only by explicitly registering for it
//只能动态注册它
在Intent.java 全局搜索 “only by explicitly registering for it”,确实只有上面五个。
全局搜索一下源码，发现其他地方也有这个声明的注释代码，那么那些声明了的广播，也是会静态注册无效的。
framework\base\media\java\android\media\AudioManager.java
/**
* Broadcast Action: Wired Headset plugged in or unplugged.
*
* You <em>cannot</em> receive this through components declared
* in manifests, only by explicitly registering for it with
* {@link Context#registerReceiver(BroadcastReceiver, IntentFilter)
* Context.registerReceiver()}.
*
* <p>The intent will have the following extra values:
* <ul>
* <li><em>state</em> - 0 for unplugged, 1 for plugged. </li>
* <li><em>name</em> - Headset type, human readable string </li>
* <li><em>microphone</em> - 1 if headset has a microphone, 0 otherwise </li>
* </ul>
* </ul>
*/
@SdkConstant(SdkConstantType.BROADCAST_INTENT_ACTION)
public static final String ACTION_HEADSET_PLUG =
"android.intent.action.HEADSET_PLUG";
public static final String ACTION_MICROPHONE_MUTE_CHANGED =
"android.media.action.MICROPHONE_MUTE_CHANGED";
public static final String ACTION_SPEAKERPHONE_STATE_CHANGED =
"android.media.action.SPEAKERPHONE_STATE_CHANGED";
framework\base\telephony\java\android\telephony\TelephonyManager.java
public static final String ACTION_EMERGENCY_CALLBACK_MODE_CHANGED = "android.intent.action.EMERGENCY_CALLBACK_MODE_CHANGED";
public static final String ACTION_EMERGENCY_CALL_STATE_CHANGED = "android.intent.action.EMERGENCY_CALL_STATE_CHANGED";
packages\modules\Wifi\framework\java\android\net\wifi\p2p\WifiP2pManager.java
public static final String ACTION_WIFI_P2P_PERSISTENT_GROUPS_CHANGED = "android.net.wifi.p2p.action.WIFI_P2P_PERSISTENT_GROUPS_CHANGED";
上面的广播基本没怎么用过，这里不进行描述介绍了。
看一眼知道这些广播也是静态注册无效的就行了。
其实我是猜测应该是AMS加载apk的流程中会加载静态注册的广播，在这个过程可能会把某些静态注册的广播跳过处理，所以静态注册这些广播是无效的。
下面是 Android AMS 加载 AndroidManifest.xml 广播过程如下：
1、AMS 通过 ActivityThread 获取 ContextImpl 对象，然后通过 ContextImpl 对象获取 PackageManager 对象。
2、AMS 调用 PackageManager 的 getReceiverInfo 方法获取广播接收者的信息，包括接收者的名称、所在的进程、导出状态等信息。
3、AMS 调用 ActivityThread 的 getPackageInfo 方法获取应用程序的信息，包括应用程序的名称、包名、版本号等信息。
4、AMS 调用 PackageParser 的 parsePackage 方法解析 AndroidManifest.xml 文件，获取应用程序的组件信息，包括 Activity、Service、Receiver 等信息。
5、AMS 遍历解析出来的组件信息，找到与广播接收者匹配的组件。
6、如果找到匹配的组件，则将广播发送给该组件；否则，将广播发送给默认的广播接收者。
我大概看了一下源码，看不出啊，加载的过程没有对某个静态广播判断的过程。
如果需要分析研究，要在上面的第四五步过程，进行详细的打印分析，应该会有一下线索的。
目前没时间进一步进行分析了，有搞懂的可以跟我说说哈！
其实除了上面说明了 “only by explicitly registering for it” 的广播，还有其他广播也是有些会有静态注册无法生效的问题。
比如最近接触的 只能动态注册的蓝牙部分广播：
BluetoothAdapter.ACTION_STATE_CHANGED: //蓝牙开关
BluetoothAdapter.ACTION_SCAN_MODE_CHANGED: //蓝牙扫描状态修改
BluetoothAdapter.ACTION_CONNECTION_STATE_CHANGED: //蓝牙连接详细情况
BluetoothDevice.ACTION_BOND_STATE_CHANGED: //蓝牙绑定状态改变,绑定前后蓝牙变化广播
其他一些蓝牙广播是可以静态注册正常收到的。
所以说整个系统除了上面说的的广播，可能还有些广播是静态注册无效的。
如果要分析个所以然来还是要在上面的AMS加载流程中分析。
//我们常用的广播都定义在里面，如果要新增可以在里面新增
framework\base\core\res\AndroidManifest.xml
<protected-broadcast android:name="android.intent.action.SCREEN_OFF" />
<protected-broadcast android:name="android.intent.action.SCREEN_ON" />
<protected-broadcast android:name="android.intent.action.USER_PRESENT" />
<protected-broadcast android:name="android.intent.action.TIME_SET" />
<protected-broadcast android:name="android.intent.action.TIME_TICK" />
<protected-broadcast android:name="android.intent.action.TIMEZONE_CHANGED" />
<protected-broadcast android:name="android.intent.action.DATE_CHANGED" />
<protected-broadcast android:name="android.intent.action.PRE_BOOT_COMPLETED" />
其实没啥好说的，静态注册无效的，动态注册就行了，可以在自己应用写一个服务，
在服务类里面注册一系列广播，就可以了，也能保障界面退出还能继续收到广播。
https://www.jb51.net/article/279551.htm#_label1
https://blog.csdn.net/zhaozhenhui_1990/article/details/119904083